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[市住建委]關(guān)于印發(fā)《上海市建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)管理規(guī)定》的通知【 滬住建規(guī)范（2017）11號(hào)】 |
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| [市住建委]關(guān)于印發(fā)《上海市建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)管理規(guī)定》的通知【 滬住建規(guī)范（2017）11號(hào)】 |
市安質(zhì)監(jiān)總站，各區(qū)建設(shè)行政管理部門(mén)，各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《上海市建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)
二○一七年十二月十九日
上海市建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 依據(jù)《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部令第166號(hào))，為了加強(qiáng)建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)工作的監(jiān)督管理，規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)行為，提高檢驗(yàn)檢測(cè)工作質(zhì)量，特制定本規(guī)定。
第二條 在本市范圍內(nèi)從事建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng) 適用本規(guī)定。
本規(guī)定所指的建筑起重機(jī)械依據(jù)《上海市建筑起重機(jī)械監(jiān)督管理規(guī)定》確定。
本規(guī)定所指建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)，為建筑起重機(jī)械安裝完畢后，使用驗(yàn)收前所實(shí)施的監(jiān)督檢驗(yàn)，以及建筑起重機(jī)械在使用過(guò)程中所實(shí)施的監(jiān)督檢驗(yàn)。
第三條 上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委）負(fù)責(zé)本市建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)的管理工作。上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站負(fù)責(zé)本市建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)日常監(jiān)管的具體實(shí)施工作。
各區(qū)建設(shè)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本區(qū)域范圍內(nèi)建筑起重機(jī)械 檢驗(yàn)檢測(cè)的日常監(jiān)管工作。
上海市建設(shè)機(jī)械行業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)機(jī)械行業(yè)協(xié)會(huì)）實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員等相關(guān)行業(yè)誠(chéng)信服務(wù)工作，實(shí)施相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)人員繼續(xù)教育和培訓(xùn)。
第四條 本市建筑起重機(jī)械設(shè)備實(shí)施使用事先登記與事 中事后動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理相結(jié)合的制度。
建筑起重機(jī)械設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員實(shí)行登記承諾、發(fā)布；其檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)實(shí)施信息化監(jiān)督管理。
第二章 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)登記發(fā)布
第五條 建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)登記內(nèi)容為：
(一)工商行政管理部門(mén)核發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；
(二)省級(jí)及以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)頒發(fā)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū);從事《特種設(shè)備目錄》中起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)的《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證》(甲類(lèi))；
(三)注冊(cè)在本機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測(cè)人員的國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局頒發(fā)的相應(yīng)專(zhuān)業(yè)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員資格證書(shū);
(四)在本市與其檢驗(yàn)檢測(cè)工作規(guī)模相適應(yīng)的固定辦公場(chǎng)所，配備相應(yīng)檢驗(yàn)儀器、設(shè)備的證明材料;
(五)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和授權(quán)簽字人，以及在滬檢驗(yàn)師、檢驗(yàn)員等人員(2人及以上);
(六)相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)管理制度；檢驗(yàn)檢測(cè)工作所需的安全技 術(shù)規(guī)范和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
(七)承諾書(shū)(詳見(jiàn)附件1)；
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。
第六條 建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的登記工作由機(jī)械行業(yè)協(xié)會(huì)受理，具體事項(xiàng)由機(jī)械行業(yè)協(xié)會(huì)另行制訂。
第七條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委對(duì)登記的機(jī)構(gòu)，依據(jù)本市建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)日常管理實(shí)際情況，并經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審后發(fā)布《上海市建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)名單》，發(fā)布周期為一年。
第三章 檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)
第八條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和上海市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范，在資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目、檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)以及檢驗(yàn)檢測(cè)方法等范圍內(nèi)實(shí)施建筑起重機(jī)械設(shè)備的檢驗(yàn)檢測(cè)。
第九條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立并實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量管理體系、檢驗(yàn)檢測(cè)工作質(zhì)量和工作人員行為等檢查、考核制度，確保檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行。
第十條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)人員的業(yè)務(wù)教育和安全教育培訓(xùn)，督促檢驗(yàn)檢測(cè)人員遵章守紀(jì)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)。
第十一條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守從業(yè)規(guī)范，不得將所承擔(dān)檢驗(yàn)檢測(cè)工作轉(zhuǎn)包給其它檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或個(gè)人，不得給他人掛靠。
第十二條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、應(yīng)按規(guī)定如實(shí)記錄檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)，并及時(shí)準(zhǔn)確輸入信息系統(tǒng),同時(shí)上傳重要部位、節(jié)點(diǎn)的影像資料(詳見(jiàn)附件二)，保證檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)論真實(shí)、有效。
第十三條 檢驗(yàn)檢測(cè)人員必須為本機(jī)構(gòu)注冊(cè)人員，持證上崗。檢驗(yàn)檢測(cè)人員不得同時(shí)在兩個(gè)及以上檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。
第十四條 檢驗(yàn)檢測(cè)中，如發(fā)現(xiàn)被檢建筑起重機(jī)械存在嚴(yán)重安全隱患需要停止使用的，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知建設(shè)工程總承包單位，同時(shí)報(bào)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。
第四章 動(dòng)態(tài)監(jiān)管
第十五條 上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站應(yīng)建立完善建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理信息系統(tǒng),檢測(cè)機(jī)構(gòu)、施工單位、監(jiān)理、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、機(jī)械行業(yè)協(xié)會(huì)等應(yīng)將檢測(cè)登記、 管理、監(jiān)督等相關(guān)信息及時(shí)錄入。
建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理系統(tǒng)操作規(guī)定由上 海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站另行發(fā)文。
第十六條 機(jī)械行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)對(duì)建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的登記內(nèi)容，定期組織專(zhuān)家實(shí)施核查。核查情況應(yīng)錄入建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)。
第十七條 各建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在日常監(jiān)督、各類(lèi)檢查過(guò)程中如果發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員在建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)中違背承諾有下列行為的，除依據(jù)相關(guān)法規(guī)處罰、通報(bào)外，應(yīng)將相關(guān)信息錄入建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)。
。ㄒ唬┨峁┨摷俨粚(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的；
。ǘ┪窗匆(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確將檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)輸入信息系統(tǒng)，上傳重要部位、節(jié)點(diǎn)的影像資料的；
。ㄈ⿵氖鲁龊藴(zhǔn)類(lèi)目范圍的檢驗(yàn)檢測(cè)工作的；
。ㄋ模⿲⑺袚(dān)檢驗(yàn)檢測(cè)工作轉(zhuǎn)包給其它機(jī)構(gòu)和個(gè)人的，或給他人掛靠的；
。ㄎ澹┌才欧潜締挝坏怯浫藛T進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)工作的；
。┌l(fā)現(xiàn)被檢建筑起重機(jī)械存在嚴(yán)重安全隱患需停止使用而未及時(shí)告知建設(shè)工程總承包單位的；
。ㄆ撸┫嚓P(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)人員未按規(guī)定參加繼續(xù)教育和培訓(xùn)的；
。ò耍┮驒z驗(yàn)檢測(cè)行為不當(dāng)被投訴，并查實(shí)的；
（九）建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故中檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或人員具有事故責(zé)任的，以及違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為。
第十八條 機(jī)械行業(yè)協(xié)會(huì)定期對(duì)建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)日常業(yè)績(jī)實(shí)施統(tǒng)計(jì)、匯總和分析。相關(guān)信息作為檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員誠(chéng)信記錄和名單發(fā)布的依據(jù)。
第十九 條市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委對(duì)不誠(chéng)信的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員實(shí)施清退，發(fā)布檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員名單，發(fā)布結(jié)果報(bào)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等相關(guān)政府管理部門(mén)。
第二十條 本規(guī)定自2018年5月1日實(shí)施，有效期至2023年6月30日。
附件：1、檢測(cè)機(jī)構(gòu)登記承諾書(shū)
2、重要部位、節(jié)點(diǎn)的影像資料規(guī)定
附件1：
檢測(cè)機(jī)構(gòu)登記承諾書(shū)
為遵守《上海市建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》），樹(shù)立企業(yè)誠(chéng)信形象，我司鄭重承諾如下：
一、嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定；
二、提交登記的內(nèi)容真實(shí)、有效；
三、出具的檢測(cè)報(bào)告客觀、公正、及時(shí)；
四、及時(shí)準(zhǔn)確將檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)輸入信息系統(tǒng)，上傳重要部位、節(jié)點(diǎn)的影像資料；
五、在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)核準(zhǔn)類(lèi)目范圍內(nèi)開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)工作；
六、按《規(guī)定》不將所承擔(dān)檢驗(yàn)檢測(cè)工作轉(zhuǎn)包給其他機(jī)構(gòu)和個(gè)人；或給他人掛靠；
七、發(fā)現(xiàn)被檢建筑起重機(jī)械存在嚴(yán)重安全隱患需停止使用的及時(shí)告知建設(shè)工程總承包單位；
八、檢測(cè)人員持證上崗，不使用非本機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記的人員；
九、加強(qiáng)員工職業(yè)道德教育，對(duì)刁難，索要財(cái)物等有違職業(yè)操守等行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
以上條款，如有違反我司承擔(dān)相應(yīng)后果。 本承諾書(shū)一式肆份。上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)質(zhì)安處、上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站、上海市建設(shè)機(jī)械行業(yè)協(xié)會(huì)、承諾單位各一份。
承諾單位（蓋章）： 法人代表（或負(fù)責(zé)人）簽字：
年 月 日
附件2：
重要部位、節(jié)點(diǎn)的影像資料規(guī)定
一、影像資料要求
受檢塔式起重機(jī)及施工施工升降機(jī)的應(yīng)至少包括以下重要部位、節(jié)點(diǎn)。
。ㄒ唬┖泄さ睾(jiǎn)介的公示牌與檢驗(yàn)檢測(cè)人員（二人以上） 合影。
。ǘ┍粰z建筑起重機(jī)械的全景。
（三）建筑起重機(jī)械安裝驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、試驗(yàn)記錄。
。ㄋ模┧狡鹬貦C(jī)基礎(chǔ)、施工升降機(jī)附著裝置。
。ㄎ澹┙ㄖ鹬貦C(jī)械產(chǎn)品標(biāo)牌及備案標(biāo)志牌。
。z測(cè)人員在建筑起重機(jī)械頂部的影像。
。ㄆ撸z測(cè)試驗(yàn)影像。
二、上傳照片要求
上傳照片應(yīng)在下沿顯示對(duì)應(yīng)檢測(cè)報(bào)告編號(hào)，GPS地理位置（經(jīng)度和緯度）、時(shí)間戳及序列號(hào)等信息。照片圖像應(yīng)清晰可鑒。
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